5 changements urgents dans la politique forestière
Les incendies, qui se sont élevés la semaine dernière à quelque 400 mille hectares affectés, laissent des tâches en suspens, telles que la reformulation de la Conaf, l'étude d'un aménagement du territoire et la reforestation de la zone brûlée. Les experts demandent d’allonger l’horaire des membres de la brigade, de former les forces armées et d’imposer des pénalités à ceux qui les provoquent.
Le lundi 30 du soir de janvier, dans le secteur El Sauce, à Portezuelo, dans la région du Biobío, alors que les hélicoptères s’éloignaient, le vent se renforçait et les flammes se propageaient à travers les collines, les membres de la brigade sont partis et seul le les voisins de la place et quelques volontaires, avec des branches et des pelles, ont continué jusqu'à l'aube à lutter contre l'incendie.
«La journée de travail des spécialistes Conaf se termine à huit heures et ils ne sont pas autorisés à travailler plus tard.», a expliqué un volontaire vénézuélien à El Sauce, après avoir déclaré que son groupe avait voyagé avec l'idée d'opérer jour et nuit.
La limitation de la main-d’œuvre des membres de la brigade n’est que l’un des points faibles des incendies, qui ont affecté en moins de trois semaines plus de mille hectares de 400 dans sept régions et qui ont révélé des lacunes en matière d’information, de coordination entre les institutions et de prévention sur les lieux et de prévention. les bassins versants, en plus des limitations de la National Forestry Corporation (Conaf), en tant qu’organisme privé.
La première conclusion que répètent les dirigeants syndicaux et les experts du secteur est la même : «L'ampleur de l'urgence a dépassé tous les plans«.
Cependant, les spécialistes du changement climatique prévoient que ces phénomènes pourraient être plus fréquents dans les années à venir - en raison de la combinaison d'humidité faible, de températures élevées et de vent -, de sorte que l'extinction d'un incendie ne soit qu'un répit avant de passer en revue les aspects doivent être améliorés et comment le pays sera préparé à éviter une autre catastrophe.
1. REFORMULEZ LE CONAF
Après le rejet de 2012 dans l’initiative de créer le Service national des forêts, en remplacement de Conaf, la présidente Michelle Bachelet a annoncé début février - sur son compte Twitter - qu’elle enverrait en mars un nouveau projet de loi visant à créer ce service. institution, avec pour objectif de renforcer les fonctions de la société actuelle, dont l’un des principaux changements consisterait à la transformer en un organisme public.
Le directeur exécutif de la Conaf, Aarón Cavieres, soutient que l'un des principaux changements sera que la gestion des zones protégées sera transférée au ministère de l'Environnement. «L'accent sera mis principalement sur les incendies et sur la formalisation des travaux associés au Sous-secrétariat de l'intérieur et à l'Onemi. Comme indiqué, il sera clairement indiqué que le nouveau service sera l’agence technique chargée de la coordination des ressources et de la gestion de la situation."Il explique.
Le président du Collège des Ingénieurs Forestiers, Roberto Cornejo, propose que les nouvelles institutions incluent de nouveaux outils juridiques pour exiger que certaines garanties soient prises dans les plantations. «Par exemple, des mesures devraient être envisagées pour empêcher les maisons d'atteindre les forêts et, lorsqu'elles existent déjà, elles sont maintenues propres et non entourées de déchets, comme c'est souvent le cas cette année.«, propose-t-il.
Cavières prévient toutefois que le projet n'aura pas de caractère réglementaire. «Il est probable que dans un proche avenir, il sera nécessaire de mettre en place des lois spécifiques pour ces questions, telles que l'aménagement du territoire et le défrichage, mais cela ne sera pas pris en compte dans cette initiative.«, soutient-il.
Il assure également que, contrairement au rejet de la proposition de 2012 au Sénat, cette fois-ci, ils bénéficient du soutien des travailleurs de la Conaf dans le domaine du travail de la proposition et d'un plus grand accueil parlementaire. «Si la société l'exige, si le gouvernement le conduit et si les travailleurs sont d'accord avec les régimes de travail brut, je pense que cela devrait se produire très rapidement.« projette le directeur de la Conaf.
2. FLEXIBILITÉ POUR LES BRIGADISTES
Un autre changement urgent consiste à assouplir la journée de travail de la brigade et à ne pas la limiter à un horaire de bureau, car les meilleures conditions pour lutter contre les incendies se produisent le matin et le soir, lorsque la température baisse.
«Aujourd'hui, les membres de la brigade sont régis par le droit du travail normal et ne peuvent pas travailler plus de huit heures, dans une certaine période. En respectant les conditions de repos, de quarts et d'heures supplémentaires, ils devraient pouvoir continuer à travailler ... C'est quelque chose qui n'a jamais été pris en compte«dit Roberto Cornejo.
Mais Aaron Cavieres précise que la question n’est pas une priorité et n’est pas incluse dans le projet du gouvernement.
Dans le secteur, ils proposent de mettre en place une coordination permanente entre les différents ministères afin de pouvoir réagir plus rapidement.
«Le Chili a besoin d’avoir une infrastructure pour les urgences, au-delà de cas spécifiques, avec un système intégré«, propose le président du Programme Stratégique Bois de Corfo, Aldo Cerda.
L'ingénieur forestier Simón Berti ajoute qu'il est essentiel d'activer les alarmes à temps. « Se doit activer l’alerte rouge générale dans les régions où les conditions météorologiques sont telles que% d’humidité relative ou moins, des vents de 30 km / heure ou plus, et 30 ° C ou plus"Il suggère.
3. REBOISEMENT 2.0
Sur Facebook et Twitter, des campagnes de reboisement de forêts indigènes sont déjà en cours, mais les spécialistes ont précisé que les espèces naturelles de cette région n'avaient aucun attrait économique et ont appelé à prendre en compte ce qui était autrefois et les éléments de sécurité et de diversité de l'environnement. .
«Dans la forêt indigène, il est nécessaire de planter des arbres endémiques menacés d'extinction. Dans les plantations, ils doivent respecter les ruisseaux et les berges et les restaurer avec une forêt indigène afin de réduire la sécheresse et de prévenir les incendies. Vous devez également éliminer les espèces exotiques inflammables et installer des pare-feu adéquats.«dit la chercheuse du Centre pour la Science du Climat et de la Résilience (CR)2 de l'Université du Chili, Susana Gómez-González.
Le président de Corma, Fernando Raga, affirme qu'à O'Higgins et Maule, il n'est pas économiquement viable de maintenir la production avec la forêt indigène. «Les plantations avaient assez de rusticité pour s’installer dans les zones érodées et un hectare produit entre 4 et 10 fois plus de bois"Il explique.
Aldo Cerda soutient qu'il faut formuler une planification territoriale qui analyse les nouvelles plantations au niveau du bassin. «Nous avons demandé de concevoir un ordre plus large, car la logique privée ne prend pas en compte les externalités«Commentaires.
4. FOCUS SUR LA PRÉVENTION
La doyenne de la Faculté des sciences forestières de l’Université du Chili, Carmen Luz de la Maza, a déclaré que non seulement il fallait se concentrer sur le contrôle.
«La prévention doit être explicite et réglementée afin que les campagnes soient valables toute l'année, accompagnées d'éducation et d'un soutien budgétaire. Plus de réglementation et de surveillance, sans éducation, serait de continuer avec le même», assure-t-il, ce à quoi d'autres experts ajoutent la nécessité de renforcer la prévention dans les zones rurales.
Fernando Raga souligne que les plans doivent être établis dans les municipalités, comme c'est le cas en Espagne et aux États-Unis.Ils ont des programmes détaillés de prévention des incendies d’interface urbaine et l’un de nos échecs a été de ne pas compter sur eux.«, précise-t-il.
5. SOUTIEN MILITAIRE
En raison de l'ampleur des incendies et de leur extension, la coordination entre les services publics, les pompiers et les volontaires était, dans de nombreux cas, complexe. Certains experts attribuent cela au fait qu'il n'y avait pas de chef unique et suggèrent que la formation de groupes des forces armées à la lutte contre les incendies contribuerait à l'avenir.
«Le soutien militaire devrait être plus fort, car cette fois, l'armée ne pourrait pas être très active. Il devrait y avoir des militaires formés en tant que brigadistas«dit Roberto Cornejo.
Le directeur de la Conaf soutient l'idée et reconnaît qu'elle serait positive. «Avoir des ressources supplémentaires à des moments critiques est précieux. Sans aucun doute, une avancée dans cette direction serait bien«dit Aaron Cavieres.
Source: Revista del Campo
ARTICLES SIMILAIRES
