La mise en œuvre des certifications de travail pour les exportations agroalimentaires de baies par le ministère fédéral du Travail pourrait devenir un fardeau administratif pour les petits producteurs du pays, a averti Juan Pablo Molina Baranzini, vice-président des producteurs de l'Association nationale des exportateurs de baies (Aneberries).

Dans une interview, il déclare que le secteur partage les objectifs de renforcement des droits des travailleurs, d'amélioration de la traçabilité et de rehaussement des normes, même s'il considère essentiel que les nouvelles obligations ne deviennent pas un fardeau bureaucratique qui limite la compétitivité de l'industrie.

L'ACEUM, principal accord commercial du Mexique avec les États-Unis et le Canada, est en cours de révision et l'un des principaux objectifs est que la politique commerciale soit conforme aux engagements internationaux en matière de travail.

Sous l'administration de la présidente Claudia Sheinbaum, des certifications de travail pour les exportations agricoles ont été mises en place afin de vérifier le respect des obligations de sécurité sociale tout au long de la chaîne de production, mais les producteurs mettent en garde contre les risques.

« Nous devons éviter de faire peser une charge disproportionnée sur les petits et moyens producteurs. Il est important de rappeler que le secteur agricole opère dans des régions souvent dépourvues d'internet, voire d'électricité. Tous ces facteurs doivent être pris en compte », ajoute-t-il.

Depuis fin 2025, Aneberries participe à des réunions avec le ministère du Travail afin de s'informer et d'analyser le nouveau certificat de travail pour les exportations agroalimentaires. « Nous en avons discuté en tant qu'entreprises et en tant que secteur pour comprendre comment il peut contribuer à un meilleur respect des normes », explique-t-il.

Molina Baranzini estime que la certification peut renforcer la position du Mexique concernant les dispositions relatives au travail et à l'environnement contenues dans les chapitres 23 et 24 de l'ACEUM.

Il prévient toutefois que la mise en œuvre doit reposer sur des règles claires et des processus fonctionnels.

« Tout ce qui contribue à un meilleur respect des normes, à une plus grande formalisation et à une plus grande durabilité est positif pour le secteur. L’important est de veiller à la viabilité de la mise en œuvre et de la construire progressivement, avec des règles claires et des mécanismes fonctionnels », déclare le représentant de la principale organisation représentant la filière de production de ce secteur au Mexique.

Juan Pablo Molina Baranzini, vice-président des producteurs d'Aneberries © Aneberries

L'industrie mexicaine des baies est l'un des moteurs les plus dynamiques des exportations agricoles mexicaines, avec des ventes à l'étranger atteignant près de 4,000 milliards de dollars par an, principalement vers les États-Unis, et générant des milliers d'emplois directs et indirects dans des États tels que Jalisco, Michoacán, Baja California, Guanajuato et Sinaloa.

Fondée en 2010, Aneberries rassemble des producteurs, des exportateurs et des spécialistes du marketing de baies, et travaille sur des questions de formation, de recherche, de sécurité alimentaire, de durabilité, de certifications et d'accès aux marchés internationaux.

De plus, il est l'un des principaux interlocuteurs entre l'industrie et les autorités mexicaines sur les questions liées au commerce extérieur, au travail et à la réglementation environnementale, ainsi que sur la promotion de meilleures pratiques agricoles permettant de maintenir la compétitivité de l'un des secteurs les plus performants des campagnes mexicaines.

Certifications : une évolution, pas une contrainte

L’examen sexennal de l’ACEUM coïncide avec la promotion par le gouvernement fédéral de nouvelles certifications en matière de travail et d’environnement pour les exportations agricoles.

Début mai, des modifications législatives ont été annoncées qui intègrent des mécanismes de vérification du travail et de l'environnement dans la production agricole destinée à l'exportation, autorisant ainsi le ministère du Travail et de la Protection sociale (STPS) à délivrer un certificat de travail pour l'agro-exportation, qui atteste du respect des obligations de sécurité sociale tout au long de la chaîne de production.

Son objectif est que le commerce agroalimentaire se développe « selon des normes vérifiables de respect du droit du travail et sans déforestation », alignant ainsi la politique commerciale sur les engagements internationaux tels que l'ACEUM lui-même, dont les chapitres sur le travail et l'environnement exigent la garantie des droits des travailleurs et la protection des ressources naturelles.

Molina affirme que ces problèmes ne sont pas nouveaux pour l'industrie des baies, car Aneberries travaille depuis plus de 15 ans sur des programmes de sécurité alimentaire, de traçabilité et de certifications internationales, et ce, depuis sa création.

Il explique que l'association a développé le programme Berry GAP, un système de bonnes pratiques adapté aux petits et moyens producteurs afin de faciliter leur intégration aux normes internationales.

« Le secteur des petits fruits est composé de nombreux petits producteurs. Notre objectif est de transférer ces niveaux de conformité et ces bonnes pratiques agricoles vers des systèmes qui leur soient accessibles », explique-t-il.

Rien que la saison dernière, l'association a organisé plus de 6 000 sessions de formation destinées aux producteurs et aux travailleurs du secteur.

© Aneberries

Un secteur attaché à la formalité

Selon le vice-président d'Aneberries, l'un des principaux défis de l'agriculture mexicaine demeure la formalisation de l'emploi.

La production de baies nécessite une main-d'œuvre importante à différents moments du cycle de production, ce qui pose des problèmes en matière de recrutement, de mobilité de la main-d'œuvre et d'accès à la sécurité sociale.

Molina soutient toutefois que les municipalités axées sur l'agro-exportation affichent des résultats nettement supérieurs à la moyenne nationale.

Elle cite une étude menée par le Wilson Center Mexico Institute et Jornamex, qui montre que si l'emploi formel dans le secteur agricole national se situe entre 23 % et 25 %, dans les régions agro-exportatrices, il peut dépasser 70 %.

« San Quintín en est un exemple flagrant. Le niveau de formalité y est supérieur à 70 %, bien au-dessus de la moyenne nationale », souligne-t-il.

L'étude a également révélé que les municipalités agro-exportatrices ont enregistré des progrès plus importants en matière de réduction de la pauvreté et de mobilité sociale que la moyenne nationale.

Il reconnaît toutefois que des obstacles structurels persistent. L'un d'eux réside dans la difficulté rencontrée par les travailleurs temporaires pour obtenir des documents de base tels que le Registre fédéral des contribuables (RFC), indispensable à leur intégration dans les dispositifs d'emploi formels.

« Certains travailleurs vivent à plusieurs heures d'un bureau de la SAT. Ce sont des problèmes structurels que nous devons résoudre pour continuer à progresser », explique-t-il.

« Une saison très complexe »

L'industrie mexicaine des baies clôture l'année 2026 après l'une des saisons les plus complexes de ces dernières années.

Selon Molina Baranzini, des facteurs tels que la volatilité des taux de change, l'environnement géopolitique international et l'augmentation des coûts de production — notamment des intrants agricoles et des produits chimiques — ont exercé une pression sur les producteurs et les exportateurs du secteur.

À cela s'ajoute la dynamique unique du marché, la production mexicaine étant complémentaire à celle des États-Unis. Si les baies locales approvisionnent principalement le marché en automne, en hiver et au printemps, l'offre américaine prend le dessus durant l'été, obligeant les producteurs mexicains à s'adapter constamment aux conditions du marché international.

« Les défis se transforment en opportunités, et je pense que les baies se sont particulièrement distinguées en saisissant ces opportunités. »

Les achats américains de produits agricoles mexicains ont enregistré leur premier recul annuel en près de 30 ans en 2025. La valeur des importations en provenance du Mexique a atteint 43,849 milliards de dollars, contre 48,629 milliards de dollars l'année précédente, soit une réduction d'environ 10 %.

Pour Molina, l'avenir du secteur dépendra du maintien de l'adaptabilité qui l'a caractérisé ces dernières années.

« Nous devons maintenir cette évolution constante. Les marchés changent, les demandes changent, et nous devons sans cesse nous transformer pour rester compétitifs », ajoute-t-il.

Avec la renégociation en cours de l'ACEUM, des exigences environnementales et sociales plus strictes et un contexte international de plus en plus complexe, le secteur mexicain des petits fruits est confronté à de nouveaux défis. Mais pour Aneberries, la voie à suivre repose sur la même formule qui a alimenté sa croissance au cours des deux dernières décennies : l'innovation, la formation et la conformité.